国家海洋局成立于1964年，在1998年3月成为国土资源部管理的国家局，其成员属于国家公务员。因此，海洋局成员于1998年成为国家公务员。如需更多信息，建议查阅相关政府文件或咨询海洋局工作人员。

请注意，公务员制度在中国经历了一系列的改革和发展，具体的规定和制度可能会有所变化。因此，对于具体的公务员制度问题，最好参考最新的官方文件或咨询相关部门以获取准确的信息。